Rodolfo Saldain es considerado el principal redactor del proyecto de ley de reforma del sistema de seguridad social, que luego con modificaciones fue enviado por el Poder Ejecutivo al Legislativo para su tratamiento.
Entrevistado en el programa En Perspectiva de Radiomundo, Saldain señaló que la posibilidad de que las AFAP realicen inversiones en el exterior fue apartada del proyecto de reforma.
Aclaró que igualmente será negociada más adelante, en oportunidad de la próxima ley de Rendición de Cuentas. Consideró importante este aspecto, porque según explicó, "no son instrumentos de muy buena calidad" en los que invierten las AFAP, "en tanto, no tienen una cotización diaria".
El especialista reconoció que si bien "la propuesta" del proyecto era "bastante mejor en este sentido", "eso no hace a la estructura del proyecto en sí", aunque "lo mejoraba".
Sin embargo, para Saldain, el otro aspecto, el del cómputo de los "20 mejores años de trabajo", es un tema "estructural" para la reforma del sistema de seguridad social.
Sostuvo que la "posición inicial" de Cabildo Abierto de computar "los 15 mejores -años- o los 15 finales" no resultaba "aceptable", pero sí los "20 mejores años, que surgieron de una "flexibilización" de esa "posición".
Si bien no computarán los 25 años que establece actualmente el proyecto sino 20, "mejora" la "situación que tenemos hoy", agregó. En definitiva, igualmente "implica una mejora de sustentabilidad en relación con el régimen actual".
Esto pese a que la modificación genera un "impacto a largo plazo con relación al proyecto inicial de un 0,3 del Producto Interno Bruto (PIB)", indicó el experto.
"En BPS hoy se calcula una jubilación -continuó Saldain- sobre el promedio de sus últimos 10 años, que no puede superar los mejores 20 más un cinco. Eso desaparece y se va necesariamente a los mejores 20. Ese sistema aplica también en bancaria y en caso de militar y policial el promedio es de los últimos cinco años".
INSTANCIAS DECISIVAS PARA EL PROYECTO DE REFORMA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Está previsto que este lunes 10 de abril las bancadas de los partidos que integran la coalición de gobierno mantengan reuniones en las que discutan las modificaciones al proyecto de reforma de la seguridad social propuestas por Cabildo Abierto.
Hasta el momento, Cabildo Abierto ha cuestionado ciertos aspectos del proyecto y ha planteado que sean modificados como condición necesaria para apoyar el proyecto.
Cabildo Abierto solicita incluir en el proyecto una declaración de que si bien el IASS es una fuente de financiación del sistema de seguridad social, irá eliminándose gradualmente en consonancia con la evolución de la economía del país. Es una modificación que, por su naturaleza, podría ser aceptada por los restantes integrantes de la coalición de gobierno.
Otra de las modificaciones que plantea Cabildo Abierto es la de bajar los 25 años que se toman en cuenta para el cálculo de la jubilación. Inicialmente había propuesto 15 años, que son más que los 10 actuales, pero flexiblizó su posición y está dispuesto a aceptar 20 años.
Por otra parte, Cabildo Abierto no acepta que los fondos de las AFAP puedan ser colocados en mercados financieros del exterior, en el entendido que deben destinarse a obras, otras inversiones en el país y estimular la micro, mediana y pequeña empresa.
El jueves 30 de marzo tuvo lugar una reunión entre el presidente de la República, Luis Lacalle Pou, y el líder de Cabildo Abierto, Guido Manini Ríos en la que se conversó sobre la reforma jubilatoria, que está entre las prioridades de la agenda del gobierno.
Una posibilidad es que Cabildo Abierto no vote el proyecto de reforma o que no vote puntualmente aquellos artículos con los que no está se acuerdo. En cualquier caso, sin los votos de Cabildo Abierto no es posible aprobar la reforma como un todo o sin dichos artículos, ya que, como se mencionó, la oposición ha manifestado públicamente que no acompañará el proyecto.
En caso de que Cabildo Abierto apoye la reforma sin esos artículos, resta saber si los demás integrantes de la coalición estarían también dispuestos a hacerlo o si por el contrario consideran esos artículos como sustanciales para el sistema de seguridad social.
ENCUESTA DE OPINIÓN PÚBLICA
Telemundo difundió una encuesta de opinión elaborada por la consultora Cifra. Del análisis de los resultados surge que la amplia mayoría de los uruguayos encuestados tiene una opinión concreta sobre la reforma y que la mayoría no manifiesta conformidad con el proyecto (sólo un 27% manifiesta conformidad y casi un 20% no opina al respecto).
La mayoría de quienes no se manifiestan conformes son personas en plena edad activa, en el rango de 30 a 44 años, y las que están próximas a jubilarse, en la franja etárea de 45 a 59 años.
Por otra parte, a menor nivel económico y de ingresos de los encuestados, mayor es el rechazo.
Si se considera la afinidad o simpatía política, entre los votantes de la coalición, un 45% manifiesta apoyo, un 31% manifiesta disconformidad y cerca del 24% no opina. Entre los votantes del Frente Amplio la disconformidad alcanza el 80%.